DOPING - Mandaat van vertegenwoordiging van minderjarige spelers
De nieuwe versie van het federaal reglement voorziet immers dat minderjarigen dienen vergezeld te zijn door een meerderjarig persoon, lid van de club.
Vandaar het mandaat model om de clubs te helpen tegemoet te komen aan deze verplichting.
1. Waartoe werd dit document ontworpen?
Het document werd ontworpen in uitvoering van de gemeenschapsdecreten inzake doping en van de verplichte vertegenwoordiging van minderjarigen bij de controle.
Het is U waarschijnlijk genoegzaam bekend dat zowel de Vlaamse als de Duitse en de Franse Gemeenschap onaangekondigde controles uitvoeren op het gebruik van doping door sportbeoefenaars.
Elke gemeenschap heeft zijn eigen visie over de bestrijding van de dopingpraktijken. Deze is niet noodzakelijk dezelfde in alle gemeenschappen.
Naast deze wetgevingen, bestaat er een specifieke regelgeving bij de sportbonden. Zo hebben F.I.F.A., U.E.F.A. en K.B.V.B. specifieke beschikkingen over de doping in hun reglement opgenomen.
De K.B.V.B. diende bijgevolg zowel met de verschillende decreten als met de internationale reglementering rekening te houden.
Zo is de vertegenwoordiging van de minderjarigen verplicht in de Franstalige Gemeenschap en facultatief in de Vlaamse Gemeenschap. De Duitstalige Gemeenschap voorziet geen specifieke beschikking. Anderzijds moet elke club van de Duitstalige Gemeenschap wel de ouders van minderjarigen inlichten over de verschillende aspecten van de doping (de gevaren, de lijst van de dopingproducten, de opgelopen sancties, …).
Naargelang de club thuis of uit speelt, is er dus een verschillende wetgeving van toepassing, afhankelijk van het grondgebied van de gemeenschap waarop de wedstrijd plaatsvindt. Als het bovendien een door FIFA of UEFA georganiseerde wedstrijd betreft, mogen ook deze internationale instanties controles uitvoeren...
2. Het reglement van de K.B.V.B.
De K.B.V.B. heeft rekening gehouden met de specificiteit van de verschillende gemeenschapsdecreten. Daarbij werd getracht deze in het reglement op te nemen en zodoende een homogeen systeem te creëren. Het betreft met name de artikelen IV/5 en VII/82 van het bondsreglement :
Artikel IV/5: " De clubs dienen te beschikken over een mandaat tot vertegenwoordiging van de minderjarige, beperkt tot een mogelijke dopingcontrole en met vermelding van de namen van verschillende personen die de minderjarige in een dergelijke situatie mogen bijstaan.
De club kan worden bestraft met de in artikel VII/82.42 voorziene sancties als de controle onmogelijk wordt gemaakt door na te laten over een vertegenwoordigingsmandaat te beschikken, behalve indien deze club kan bewijzen dat de wettelijke vertegenwoordiger/sportbeoefenaar een dergelijk mandaat geweigerd heeft. In dat geval wordt de sportbeoefenaar geacht de controle opzettelijk onmogelijk te hebben gemaakt."
Artikel VII/82: wordt als doping beschouwd "de weigering zich te onderwerpen aan een dopingcontrole, de weigering om de aangevatte procedure verder te zetten of het opzettelijk onmogelijk maken van de controle, ongeacht het aangewende middel."
We herinneren U dat doping heel zwaar wordt bestraft :
a/ voor de aangeslotenen (art VII/82.51)
De inbreuken inzake doping leiden tot de hiernavolgende sancties:
"- de eerste inbreuk, tot een schorsing van minimum zes maanden en maximum twaalf maanden en tot een boete van 6.500,00 EUR;
- elke inbreuk binnen de vijf jaar na de in kracht van gewijsde getreden uitspraak van de vorige veroordeling, tot een sanctie gaande van minimum 12 maanden schorsing tot een levenslang deelnameverbod aan een voetbalactiviteit en tot de schrapping van de bondslijsten voorgesteld aan het Uitvoerend Comité (Art. VII/52.11) en een boete van 10.000,00 EUR.
Bovendien worden alle kosten en uitgaven van welke aard ook, die door de bond vanaf het begin tot het einde van de procedure werden gedragen, ten laste van de overtreder gelegd.
Daarnaast geeft de inbreuk, zoals in de 1ste alinea bepaald, automatisch aanleiding tot een schorsing van 6 maanden, wegens de morele schade aan de K.B.V.B. toegebracht.
Deze maatregel wordt opgeslorpt door de voor hetzelfde feit opgelopen sanctie, uitgesproken door de overheid of de K.B.V.B., ten belope van het maximum ervan."
b/ voor de clubs (art. VII/82.52)
"De club die schuldig wordt bevonden aan overtreding van de bijzondere verbintenis bepaald in artikel III/10 wordt geacht een daad van competitievervalsing in de zin van artikel VII/81 te hebben gepleegd.
Bijgevolg zijn ondermeer toepasselijk de bepalingen van dit laatste artikel in verband met de verantwoordelijkheid van de club, de proceduretermijnen en de verjaring.
De bevoegde instanties oordelen soeverein over de ernst van de feiten en spreken volgende sancties uit:
- ofwel de boetes bepaald in artikel VII/81.73 met verlies van de punten van de wedstrijd waarbij de inbreuk begaan werd;
- ofwel de degradatie zoals bepaald in 71. van ditzelfde artikel."
3. Wanneer dit mandaat gebruiken?
Dit document is bestemd om aan de controlearts te worden voorgelegd: het mag derhalve niet naar de K.B.V.B. worden teruggestuurd, maar moet daarentegen door de club worden bewaard om bij een eventuele controle te worden voorgelegd aan de controleurs.
In de Franstalige Gemeenschap vindt er geen controle plaats als het document niet kan worden voorgelegd. Dat heeft voor gevolg dat de sporter dan automatisch wordt bestraft in toepassing van artikel VII/82.
In de andere gemeenschappen staat niets de controle van een niet-vertegenwoordigde minderjarige in de weg. Het is evenwel verkieslijk de minderjarige door een volwassene te laten vergezellen om het juiste verloop van de controleprocedure te garanderen.
4. Wat is de aansprakelijkheid van de mandataris?
Deze aansprakelijkheid wordt dubbel beperkt. Enerzijds slaat de verplichting van de gevolmachtigde enkel op het middel en niet op het resultaat (de mandataris moet dus alle redelijke middelen aanwenden om zijn taak tot een goed einde te brengen, in dat geval kan hij niet aansprakelijk worden gesteld voor het mislukken van zijn opdracht) Anderzijds is er een beperking omwille van de aard van de taak, wat wil zeggen dat de mandataris enkel optreedt als waarnemer die toeziet op een juiste uitvoering van de controle. De aansprakelijkheid van de mandataris reikt dus niet verder dan zijn taak als begeleider van de minderjarige.
5. Wie moet het document invullen?
Het document wordt ingevuld en ondertekend door één der ouders van de minderjarige of door zijn wettelijke vertegenwoordiger (bijvoorbeeld de voogd).
De gevolmachtigde moet eveneens het mandaat ondertekenen.
6. Wat is de duurtijd van het mandaat?
Het typeformulier voorziet geen enkele beperking qua geldigheidsduur om een jaarlijkse herhaling van deze formaliteit te vermijden... Het mandaat kan echter op elk moment door de vertegenwoordigers van de minderjarige worden herroepen.
Het is aangeraden te dien einde een aangetekende brief naar de mandataris te sturen.
Het is eveneens mogelijk om het standaardformulier aan te passen en te preciseren dat het slechts gedurende een bepaalde periode geldig blijft (door de partijen overeen te komen).
7. Eén of meer gevolmachtigden
Om voor de hand liggende praktische redenen is het aangeraden meerdere personen aan te stellen als gevolmachtigden. De omkadering van de ploegen bestaat immers niet altijd uit dezelfde personen.
8. En als een ouder van de minderjarige aanwezig is?
Dat is voor U de ideale situatie. Het ligt dan uiteraard aan de ouder om zijn minderjarig kind bij te staan zodat U niet hoeft tussen te komen.
U kan hier het mandaat opvragen of downloaden (Word, 30 kb).
FU/Aff.
|
